ROASで判定したアクションの問題

ROASが0％の場合というのは　2種類の状況が考えられます
広告のクリックが0でCVが0の場合と
例えば広告のクリックが30でCVが0の場合でも
ROASは0％　になりますので

例えば　ROAS300以上で　CPCを2円上げる
ROAS299以下で　CPCを2円下げるとした場合

広告のクリックが0でCVが0でROASが0の場合さらにCPCが2円下がり
さらに広告のクリックがなくなってしまいます
これを回避するにはどのようなアクションにすればいいでしょうか
いい方法があれば教えてください